
中国式现代化必须以技术现代化为支撑。面对“十五五”,我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,推动科技创新以新的加速度,努力实现从“高原”到“高峰”的跨越。一是体现了加快推进、果断攻坚的战略主动精神。科学技术是国力之基,创新是国家发展的灵魂。自古以来,科学技术以不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会。从某种意义上说,科技强国指的是世界政治经济力量对比的变化,也指的是所有国家和民族的未来和命运。放眼世界,大国崛起的背后是科技的重大突破逻辑力量。 “十四五”期间,许多关键技术领域实现了从无到有到卓越,科技强国建设进入了从量变到质变、从落点到提升系统能力的关键时期。展望“十五五”,全球科技创新仍有待积极承接。新技术将变得更具渗透性、多样性和颠覆性,融入经济社会的各个方面,有望开启新的循环和经济循环。在全球科技创新深度重构的形势下,必须深刻认识科技创新在大历史、大战略、大格局中的决定性作用,加快从“高原”向“高峰”跨越。中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议并以坚定的决心面对困难。二是提升科技创新的广度、深度、速度和精度。全球科技竞争不仅是力量投入的竞争,更是体制机制的竞争。从“高原”跨越到“巅峰”,不仅需要紧跟战略主动,保持“不进则退、缓进则退”的紧迫感。还要聚焦前沿领域和短板,提供有效的体制机制,切实提升科技创新的广度、深度、速度和精准度。推动技术创新与产业创新深度融合,实现创新价值最大化。科技与产业之间的“两张皮”是阻碍创新效率释放的主要瓶颈,是科技创新的主要拦路虎。从“高原”跃向“巅峰”。我们要纠正科学技术是独立经济活动的认识误区,把科技创新有机嵌入现代产业体系建设中。推动现代科技与产业创新深度融合,强化两者引领和反馈机制,实现相互促进、双倍发力,不断发展多种新产业、新模式、新动能。整合促进科技人才发展,盘活科技创新资源。必须承认,人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾是众所周知的。要突出教育引领功能和高等教育引领作用,优化布局走出高校,推进门类改革,组织学科设置,推动高等教育更好服务国家战略需求、适应经济社会发展水平。重点优化教育资源配置,满足高等教育人口需求,建设一些国家战略急需、特色鲜明的学校,培养行业发展所需的学科和人才,不断探索产教融合、科教融合的实践路径。同时,要注重激发人才创新创造,清除人才引进、培养、使用、留用的体制机制障碍,促进科技自主创新与人才自主培养良性互动。有效的市场和有前途的政府相结合,可以有效地配置创新资源。创新不仅需要市场机制的推进,更需要政府政策的前瞻布局。中共二十届四中全会对“强化企业科技创新主体地位”、“更好发挥政府作用”作出了相应部署。一方面,基于市场的“孵化器”、“加速器”、“放大器”作用和超大型市场优势,要充分发挥市场在识别创新技术需求方面的主体作用,充分发挥市场在提供应用场景、改变创新成果方面的主要战场作用。另一方面,大科学时代,科技变革变得越来越顺畅。在对未知领域的探索中,尤其要充分发挥“集中力量办大事”的制度优势,完善主要基础研究技术的决策指挥和组织机制,制定新的政策组合,形成战略竞争领域的竞争优势,积极打造不对称优势。重点领域突破,创新打造更多高水平运行领域。面对外部竞争甚至打压,需要逐步改变常规策略,聚集国家最重要的工具、未勘探领域、人工智能等关键领域,让帕拉雷一步步打通从技术创新到商业实现乃至国家综合实力提升的全过程。为此,中共二十届四中全会提出完善新的国家制度。m、采取非常举措,推动全链条在集成电路、工业主板、高端仪器、关键软件、先进材料、生物制造等重点领域关键技术实现决定性突破。特别值得强调的是,人工智能正在加速人类劳动和生活范式的重构。以“人工智能密度红利”取代“人口红利”,是开创经济新局面、大趋势的关键。要协同发挥体制机制、要素资源、市场空间等综合优势,全面实施“人工智能+”行动,抢占人工智能产业应用制高点,全面赋能千行万业。三是加快构建高水平、高效率的创新生态系统。 “峰”是什么意思更多关键领域取得具有全球引领性和未来意义的重大成果,对创新生态系统提出了更高、更系统的要求。面向“十五”,我们要加快培育创新文化,努力弘扬科学家精神,形成鼓励大胆变革、勇于创新、包容创新的高素质、高绩效的创新生态系统。一是以“创新者多得”为重点,提高创新激励水平。 “创新者得更多”,就是通过市场化、制度化,公平地奖励创新者的智慧、努力和贡献。这是激发社会变革活力的主要激励机制。落实“创新理念,得更多”,可以从权益保障、评价体系、激励方式、服务保障和文化建设等方面共同努力,勤勉引导。对创新实践和要素参与主体分配,创新成果和效率参与企业利润二次分配,强化精神激励和荣誉表彰,从源头上强化创新者的收入预期。同时,要建立容错机制,明确创新成果不可避免的失败与不负责任、失职失职造成的损失之间的界限,缓解“只成功、不失败”的压力。二是着力打造耐心资本,强化金融服务支持。耐心资本是致力于长期投资、具有较高风险承受能力的资本。这对于推动技术创新、提高创新效率具有重要意义。充分发挥政府投资的引领和示范作用鼓励有条件的地区率先试点,加快探索患者培育路径和模式。强化“募、投、管、退出”全链条,加快培育壮大专业机构投资者,持续完善风险投资与创新理念、创业项目对接机制,形成多渠道退出机制。要充分发挥居民储蓄率高的优势,制定支持“长期货币、长期投资”的政策体系,完善有利于长期投资行为的考核、税收、投资账户等制度,形成更加有利稳定的制度和政策环境,调动更多社会资本成为耐心资本。三是聚焦科技向善、优化科学技术创新管理。要把满足人民群众对美好生活的愿望作为科技创新的毒瘤,把惠及民生、造福民生、丰富民生、改善民生作为科技创新的重要方向;有效规范现代技术带来的市场地位和权力过度集中的问题,防止所谓“技术精英”的出现;平衡好发展与行政的关系,不断完善有导向性的相关法律法规、伦理审查政策和监管框架,科学把握行政的时机和节奏。四是注重开放创新,整合全球创新要素资源。打造具有全球竞争力的开放创新生态系统是实现“平台化”跨越的重要组成部分一方面,打造具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心,高效引进全球优质资本、基础资源、先进技术、顶尖人才向我们聚集。另一方面,要推动本土创新资源“释放”,依托“一带一路”平台图拉的高质量共建,让科技成果在全球舞台上的科技创新价值最大化。葡萄牙,中国玉树科技公司的人形机器人在2025年互联网峰会上与与会者互动。来源:作者:黄伟廷。
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