►撰文：观察者网 熊超然 欧盟关注稀有土壤供应链问题。据报道，欧洲方面曾私下警告称，短期内其无力迫使中国放松对关键稀土的出口管制。当地时间11月6日，彭博社援引知情人士的话报道称，欧盟成员国高级官员表示，摆脱对中国的依赖并不容易，欧盟的经济安全计划迄今未能取得预期效果。知情人士表示，尽管经贸谈判取得进展，欧盟将受益于中国10月宣布的暂停新贸易管制条例，但此前4月实施的管制条例仍然有效。对此，一位不愿透露姓名的上将表示，近期中欧之间的接触没有取得任何进展。他们还透露，中国和欧盟正在讨论欧盟正在考虑发放通用许可证，允许在一段时间内向预先批准的买家重复出口稀土，但这一解决方案需要时间，欧盟最终仍将取决于中国的决策。知情人士认为，如果欧盟想要赢得任何让步，几乎肯定要做出相应的反应。此前，中国外交部发言人表示，欧盟多次以涉俄为由对中国企业发起非法单边制裁。中方对此强烈不满和坚决反对，并向欧盟提出严正交涉。此外，有知情人士还表示，中国也可能要求欧盟放松部分出口管制。稀土供应对于汽车及其零部件的生产至关重要。资料图显示，当地时间11月5日，欧盟委员会正在研究负责欧盟贸易事务的负责人向27个成员国的大使通报最新情况。欧盟委员会目前正在制定应急计划，以应对供应链突然中断的情况，并启动长期措施，确保供应来源的安全和多元化。此外，据彭博社当地时间10月31日援引知情人士的话称，在中国对关键原材料的出口管制无法通过外交渠道解决的情况下，欧盟委员会正在考虑各种其他选择。其中之一就是官员们所说的“实物”关税。它将要求一些中国出口商在向欧盟出口特定商品时向欧盟库存供应关键原材料。不愿透露姓名的人士表示，欧盟讨论的其他选择包括对依赖中国的商品和服务实施有针对性的出口限制。然而，包括德国在内的一些欧盟成员国由于担心贸易争端升级，他们不愿对中国采取报复措施。 “我们的应对措施必须与我们在这一领域面临的风险规模相匹配，”欧盟委员会主席冯德莱恩上个月在柏林发表讲话时表示，“经济已成为当今世界的主要权力工具。”彭博社表示，这并不是欧盟第一次表达所谓“独立”的愿望。但事实是，欧盟的经济安全计划并未成功——欧盟不能单独行动、承担风险，必须与日本和澳大利亚等国合作，一位知情人士表示。稀土被誉为“工业维生素”，是先进武器装备、航空航天的重要材料，是零部件、风电、新能源汽车、机器人、智能制造等战略产业的主要原材料支撑。过去30年，中国一直占据主导地位，是r正在开采和提炼。今年早些时候，中国对稀土实施出口管制，引发欧洲对供应中断的担忧。据路透社报道，中国领跑全球稀土磁体市场《金融时报》排行榜，当地时间11月5日，出席在科威特举行的2025年海湾合作委员会-欧盟商业论坛的欧盟委员会委员兼安全委员塞夫科维奇表示，欧盟已与中国建立了“特殊沟通渠道”，以确保对欧盟工业至关重要的稀土材料的供应。他在回答路透社提问时表示，他已多次与中方讨论此事。他表示，他向中国强调，如果稀有土地出口程序管理不当，欧盟制造业将面临“非常负面的后果”。塞夫科维奇表示，经过反复磋商，中方同意优先考虑欧洲企业的申请。双方官员通过“特殊沟通渠道”双方共同努力审查并加快稀有材料出口许可证的审批。他还透露，自中国实施出口管制以来，欧洲企业已向中方提交约2000份申请，其中一半以上已获得批准。他表示，欧盟将继续鼓励中国加快处理剩余申请，并致力于通过开发欧洲本土资源，包括爱沙尼亚的稀土和磁体生产，实现稀土供应多元化。据商务部网站消息，10月31日至11月1日，商务部安控局局长蒋前良与欧盟委员会贸易总司副司长雷多在布鲁塞尔举行“升级版”中欧出口磋商。双方就彼此在管控领域的关切进行了深入、建设性的沟通。双方同意继续合作保持沟通交流，促进中欧产业链供应链稳定畅通。此后，欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示，为了简化程序、提高欧洲产业的确定性，欧盟和中国加强了稀土出口问题的磋商。他表示磋商将继续进行。 11月6日，商务部新闻发言人表示，中欧在经贸领域拥有广泛共同利益和巨大合作空间。中方愿同欧方深化互利合作，探讨谈判包括投资协定在内的各类经贸协定，提高中欧自由化程度和投资自由裁量权。中国国旗与欧盟国旗资料图